Question 1

Ваши цены указаны с НДС или без?

admin · Accepted Answer

Наши цены указаны без НДС, т.к. мы применяем упрощённую систему налогообложения и не платим НДС в принципе.

Question 2

Где согласуется план мероприятий при НМУ?

admin · Accepted Answer

План мероприятий при наступлении НМУ согласуется с органом исполнительной власти субъекта РФ (комитет/министерство/департамент/управление по экологии/природопользованию), т.е. с региональным органом, которому Росприроднадзор передал свои полномочия.

Question 3

Где согласуется проект ЗСО?

admin · Accepted Answer

Проект ЗСО согласуется в следующих органах:

Центр гигиены и эпидемиологии (ЦНИЭ) или ФБУЗ,
Управлении Роспотребнадзора по региону, в котором расположена скважина (или поверхностный водозабор).

Question 4

Для отходов 5-го класса тоже нужен паспорт отхода?

admin · Accepted Answer

Нет для отходов 5-го класса паспорт отхода не нужно делать – это указано в законах. Для данных отходов делается отдельное лабораторное исследование – «Биотестирование», оно и подтверждает, что отход относится к 5-му классу опасности.

Question 5

Если делать новую инвентаризацию, нужно ли переделывать другие проекты?

admin · Accepted Answer

Да, т.к. инвентаризация выбросов является основой для всех проектов по воздуху, то при новой инвентаризации (если она отличается от старой), необходимо все проекты связанные с выбросами делать заново. Это могут быть: категория объекта НВОС, проекты НДВ и СЗЗ (кому необходимо), программа ПЭК, "план мероприятий при наступлении НМУ", а также годовые отчёты по выбросам (отчёт по ПЭК, Декларация о плате за НВОС, отчёт "2 ТП - воздух").

Question 6

Если добавились источники выбросов, но по критериям категория всё равно не меняется, но нужно ли куда-то об этом сообщать?

admin · Accepted Answer

Да, нужно. Если изменился тех. процесс: добавились/убавились источники выбросов или сбросов; открылось дополнительное производство (появились новые виды отходов) и т.п., то необходимо произвести «актуализацию данных объекта НВОС» - подать новую заявку и получить новое «Свидетельство о постановке на учёт объекта НВОС». Это связано с тем, что в заявке на получение категории НВОС,  а затем и на общем портале объектов НВОС указываются все параметры "производства": сколько и каких отходов образуется, сколько и каких веществ выбрасывается в атмосферу или в водоёмы и если фактические показатели будут отличаться от поданных в надзорный орган, то это будет истолковано как "сокрытие природоохранной информации" и наказывается штрафами.

Question 7

Если добавились источники выбросов, то нужно что-то переделывать?

admin · Accepted Answer

Да, если изменился тех. процесс: добавились/убавились источники выбросов; открылось дополнительное производство и т.п., то необходимо произвести новую инвентаризацию выбросов и соответственно переделывать всю документацию с этим связанную.

Question 8

Если объекту не присваивают категорию НВОС, что делать?

admin · Accepted Answer

До 01.01.2021 была группа объектов, которым Росприроднадзора отказывал в постановке на учёт - так называемые «бескатегорийники». С 01.01.2021 произошли изменения в критериях определения категории объектов НВОС и категории присваиваются всем, практически сейчас не должно существовать объектов которым нельзя присвоить категорию НВОС. Поэтому если Ваш объект до сих пор «бескатегорийный», то необходимо подать заявку заново и получить категорию.

Question 9

Если пробурить рядом другую скважину, нужно ли переделывать ЗСО?

admin · Accepted Answer

Да, изменится водопотребление, у новой скважины будут свой номер и свой паспорт скважины именно с её характеристиками.

Question 10

Если у компании несколько площадок, то нужно делать ПЭК на каждую или один ПЭК на всё предприятие?

admin · Accepted Answer

Т.к. в программе ПЭК отображается количество и виды отходов, кол-во и типы источников выбросов и сбросов, то разумно сделать её на каждую площадку, ведь данные показатели уникальны для каждой площадки. Кроме того, так удобнее составлять программу контроля за ПЭК и отчёт по ПЭК – отдельно по каждой площадке.

Question 11

Зачем нужен план мероприятий при НМУ?

admin · Accepted Answer

Разработанный план мероприятий при НМУ нужен, чтобы успеть снизить вредное воздействие предприятия на окружающую среду, когда наступают НМУ, т.к. работа в обычном режиме при НМУ может нанести вред окружающей среде.

Question 12

Зачем нужна ЗСО?

Accepted Answer

Проект ЗСО необходим, чтобы снизить влияние внешних факторов на качество добываемой воды и исключить химическое или бактериологическое загрязнение воды, которое в конечном счёте может повлиять на здоровье человека.

Question 13

Зачем нужна инвентаризация выбросов?

admin · Accepted Answer

Инвентаризация источников выбросов нужна для определения количества и типов источников выбросов с их характеристиками, а также для определения загрязняющих веществ, выделяющихся в атмосферу; на инвентаризации выбросов в дальнейшем будет основываться вся документация по выбросам предприятия - получение категории объекта НВОС, проекты НДВ и СЗЗ (кому необходимо), программа ПЭК и "план мероприятий при наступлении НМУ", годовые отчёты.

Question 14

Зачем нужна программа ПЭК?

admin · Accepted Answer

Во-первых - это требование законодательства, за нарушение которого предусмотрены денежные штрафы, ну а во-вторых - программа ПЭК является неким сводным документом в котором в одном месте можно можно узнать о параметрах воздействия предприятия на окружающую среду: на землю, на воздух, на воду. Это позволяет не штудировать всю имеющуюся документацию по экологии на предприятии, а посмотреть в одном документе.

Question 15

К какому классу относятся медицинские отходы?

admin · Accepted Answer

На данный момент с точки зрения экологического законодательства медицинские отходы не являются отходами и на них невозможно сделать паспорт отхода. Пока существует только сноска в СанПиН 2.1.3684-21 о том что «медицинские отходы класса А» можно ассоциировать с ТКО в плане обращения с отходами, но паспорта отходов при этом всё равно не делаются.

Question 16

Как документируется процесс передачи отходов?

admin · Accepted Answer

Компания-перевозчик отходов в конце отчётного периода (обычно это квартал) передаёт образователю отходов «акт о приёме-передачи отходов» (не путать с бухгалтерским «актом выполненных работ») в котором указываются виды отходов, забранные в данном периоде и количество, указанное в тоннах и/или куб. метрах.  Данный акт в дальнейшем будет основным документом при составлении всех отчётностей по отходам.

Question 17

Как долго делается ЗСО?

Accepted Answer

Разработка проекта ЗСО занимает 1-1,5 месяца; затем идёт процедура согласования проекта с Центром гигиены и эпидемиологии и Роспотребнадзором, это составляет 3-4 месяца.

Question 18

Как долго делается инвентаризация выбросов?

admin · Accepted Answer

Срок проведения инвентаризации выбросов всегда индивидуален и зависит от типа предприятия, количества источников выбросов, необходимости проведения лабораторных исследований и пр. Мы рекомендуем выездной аудит специалистов для определения всех вопросов.

Question 19

Как долго делается план мероприятий при НМУ?

admin · Accepted Answer

Срок разработки плана мероприятий при НМУ всегда индивидуален и зависит от типа предприятия, количества источников выбросов, необходимости проведения лабораторных исследований. Мы рекомендуем выездной аудит специалистов для определения всех вопросов.

Question 20

Как долго делается программа ПЭК?

admin · Accepted Answer

При получении всех необходимых исходных данных программа ПЭК разрабатывается в течении двух недель.

Question 21

Как долго можно не вывозить отходы?

admin · Accepted Answer

Накопление отходов возможно до 11 месяцев, но не более, т.к. иначе это будет являться «размещением» отходов, которое лицензируется, а отсутствие лицензии карается большими штрафами. Но также необходимо отметить, что для отдельных отходов предусмотрены санитарные нормы накопления: допустим смешанные отходы, содержащие пищевые отходы, необходимо вывозить не реже 1 раза в 3 дня.

Question 22

Как узнать объект отнесён к федеральному или региональному уровню надзора?

admin · Accepted Answer

Перечень критериев отнесения объектов к Федеральному надзору указан в Постановление Правительства РФ № 903 от 28 августа 2015 года. Если ваш объект не попадает под указанные критерии, значит он относится к региональному надзору.

Question 23

Как узнать присвоена ли нашему объекту категория НВОС?

admin · Accepted Answer

Это сделать не сложно, нужно перейти на сайт электронного реестра объектов НВОС.

На данном сайте в соответствующем поле нужно будет вбить ИНН организации: и если у организации стоят на учёте объекты НВОС (не важно сколько), то портал покажет все объекты, которым присвоена категория. Если ничего не высветиться, значит объекты НВОС у организации не поставлен(-ы) на учёт.

Question 24

Какие проекты зависят от инвентаризации выбросов?

admin · Accepted Answer

От инвентаризации выбросов, в зависимости от категории объекта НВОС, зависит следующая документация по экологии:

Постановка на учёт объекта НВОС;
Проект НДВ/ПДВ;
Программа ПЭК;
План мероприятий при НМУ;
Декларация о воздействии на ОС (ДВОС);
КЭР;
Отчёты по выбросам («2-ТП воздух», «Декларация о плате за НВОС», отчёт по программе ПЭК).

Question 25

Какие штрафы за отсутствие ЗСО?

admin · Accepted Answer

Согласно статье 8.42 КоАП применяются следующие штрафы:

Должностные лица – 50 000 – 80 000 руб.
ИП – 50 000 – 80 000 руб.
Юр. лица – 600 000 – 1 000 000
Приостановление деятельности на 90 суток

Question 26

Какими законами требуется разработка ЗСО?

admin · Accepted Answer

На данный момент это:

ФЗ № 2395-1 от 21.02.1992 (О недрах);
СанПиН 2.1.4.1110-02;
СанПиН 2.1.3684-21.

Question 27

Какой документ подтверждает постановку на учет объектов НВОС?

admin · Accepted Answer

Подтверждающим документом является «Свидетельство о постановке на государственный учёт объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду». У него есть дата и уникальный номер, его не выдают в бумажном виде, а высылают по почте в виде документа подписанного ЭЦП. В последнее время также можно встретить документ "Выписка из реестра объектов НВОС", который также является подтверждающим докуметом.

Question 28

Какой срок действия ЗСО?

admin · Accepted Answer

Санитарно-эпидемиологическое заключение на проект ЗСО не имеет срока давности. По факту до тех пор, пока существует скважина (или иной источник водоснабжения).

Question 29

Какой срок действия у плана мероприятий при НМУ?

admin · Accepted Answer

Срок действия плана мероприятий при НМУ указывается в разрешительных документах – в письме о согласовании мероприятий при НМУ.

Question 30

Какой срок действия у постановки на учёт объекта НВОС?

admin · Accepted Answer

Срока действия у постановки на учёт объекта НВОС нет, если не меняется категория НВОС. Категория НВОС может измениться в случае изменения тех. процесса либо в случае изменения соответствующего законодательства.

Question 31

Какой срок действия у программы ПЭК?

admin · Accepted Answer

Программа ПЭК не имеет срока действия, если у предприятия не изменяет технологический процесс (не меняется кол-во и виды отходов, не меняются источники выбросов в воздух или сбросов в воду), иначе её нужно редактировать. Также её нужно менять/редактировать, если изменяется законодательство в сфере разработки программы ПЭК.

Question 32

Кому нужно вставать на учёт как объекту НВОС?

admin · Accepted Answer

Всем юр. лицам и ИП, имеющим в собственности или аренде здания/земли/площадки и т.п. т.е., по сути, всем, кроме арендующих офисные помещения. Это необходимо для того, чтобы получить категорию и далее знать какие документы и отчёты нужно будет делать, т.к. это всё зависит от категории НВОС.

Question 33

Кому нужно делать инвентаризацию выбросов?

admin · Accepted Answer

Инвентаризацию выбросов необходимо проводить всем юридическим лицам и ИП, у которых имеются источники выбросов в атмосферу. Какие бывают источники выбросов можно узнать в нашей статье.

Question 34

Кому нужно делать план мероприятий при НМУ?

admin · Accepted Answer

План мероприятий при наступлении НМУ необходим всем у кого имеются источники выбросов в атмосферу или другими словами, объектам 1, 2 и 3-й категории НВОС (т.е. те у которых имеются источники выбросов).

Question 35

Кому нужно разрабатывать программу ПЭК?

admin · Accepted Answer

Программа ПЭК разрабатывается юридическими лицами и ИП, которые эксплуатируют объекты НВОС 1, 2 и 3-й категорий.

Question 36

Кому нужно разрабатывать проект ЗСО?

admin · Accepted Answer

Проект ЗСО необходимо разрабатывать всем юридическим лицам и ИП, у которых имеются скважины. Физические лица от данной документации освобождены.

Question 37

Кто в организации должен выполнять мероприятия при наступлении НМУ?

admin · Accepted Answer

В плане мероприятий при наступлении НМУ указываются: 
- действия, которые необходимо предпринять;
- сотрудники, которые эти действия выполняют (должности); 
так же там указывается ответственное лицо, которое контролирует все эти действия, и данный человек обозначен ответственным в пояснительной записке к плану мероприятий при НМУ.

Question 38

Могу ли я отдавать отходы всем, кто их захочет получить?

admin · Accepted Answer

Если это отходы 1-4 класса опасности, то нет - их необходимо передавать ТОЛЬКО организациям, имеющим лицензию на обращение с отходами (сбор, транспортирование, утилизация, размещение). Если это отходы 5 класса опасности, то их можно отдавать нелицензируемым организациям или лицам, но даже в этом случае необходимо документирование такой передачи (договор, сколько и кому передано отходов).

Question 39

Можно делать ЗСО на арендованном участке?

admin · Accepted Answer

Да, земля на которой располагается скважина должна находится во владении на законном основании: или собственно или аренда (желательно долгосрочная).

Question 40

Можно ли менять категорию или она присваивается 1 раз и навсегда?

admin · Accepted Answer

Можно. Категория у объекта НВОС может измениться, например из-за нового подхода к критериям (после 01.01.2021), или если изменились мощности техпроцесса – например, с котельной мощностью в 100 МВт до 1 ГВт и т.п. Для этого необходимо повторно свериться с критериями объектов НВОС, и при обнаружении расхождений между присвоенной категорией и указанными в Постановлении Правительства № 2398, необходимо подавать заявку об актуализации категории.

Question 41

Можно сделать ЗСО сразу на несколько скважин?

admin · Accepted Answer

Можно, если она находятся в так называемом «кусте скважин», т.е. между ними имеется не большое расстояние (несколько сотен метров).

Question 42

Нужно ли делать паспорт отхода если мы арендуем помещения, а договор на вывоз отходов у арендодателя?

admin · Accepted Answer

На данные момент законодательство требует наличие паспорт отхода у «образователя отхода», не зависимо от того, чем он занимается, поэтому даже если компания работает только в офисе и за неё отчитывается арендодатель ей всё равно необходимо разрабатывать паспорт отхода (ТБО).

Question 43

Нужно ли иметь специальное обучение, чтобы сделать программу ПЭК?

admin · Accepted Answer

Для того чтобы разработать программу ПЭК наличие дипломов/сертификатов не обязательно – главное обладать знаниями как сделать. НО в самой программе ПЭК необходимо указать ответственного за экологическую безопасность на предприятии, и у этого человека должно быть пройдено обучение (повышении квалификации) по экологической безопасности, т.к. дата и номер документа об обучении (повышении квалификации) указываются в программе ПЭК.

Question 44

Нужно ли согласовывать паспорт отхода?

admin · Accepted Answer

До 2021 года необходимо было для всех паспортов отходов отправлять их вторые экземпляры в Росприроднадзор, с 2021 года этого делать не нужно. Данное требование осталось только для отходов, не входящих в ФККО, но с такими отходами сталкивается очень малое количество предприятий.

Question 45

Нужно ли физическому лицу делать паспорт отхода?

admin · Accepted Answer

Нет, текущее законодательство по паспортизации отходов распространяется только на юридических лиц и ИП.

Question 46

Сколько паспортов отходов необходимо делать предприятию?

admin · Accepted Answer

Столько, сколько у предприятия образуется отходов от прямой и сопутствующей деятельности, для этого перед паспортизацией отходов необходимо производить инвентаризация отходов.

Question 47

Сколько стоит разработать проект ЗСО?

admin · Accepted Answer

Стоимость зависит от многих факторов:

Количества скважин (водозаборов),
Необходимости инструментальных замеров воды,
Наличия паспорта скважины,
Расстояния до нормируемых объектов (будет ли сокращение ЗСО). Минимальное расстояние – 30 метров.

Цена начинается от 100 000 рублей проект с 1 скважиной.

Question 48

Что делать, если нет паспорта скважины?

admin · Accepted Answer

Обычно это касается старых скважин, советских времён, хотя и на скважины 90-х не всегда найти документы. В этом случает сначала следует поискать информацию о скважине в территориальном фонде геоинформации. Если там нет никаких данных, то тогда необходимо провести «каротаж» скважины: повторно пригласить бурильщиков чтобы они произвели все необходимые замеры.

Question 49

Что значит "региональный" и "федеральный" уровень надзора?

admin · Accepted Answer

Это значит кто будет присваивать объекту категорию НВОС и куда подавать отчётные документы:

Региональный уровень надзора - категорию объекту НВОС присваивает орган исполнительной власти региона в сфере природопользования: местный Комитет/департамент по природопользованию, возможно региональное Министерство природы и т.п. Это наиболее частый вариант
Федеральный уровень надзора - категорию объекту НВОС присваивает филиал Росприроднадзора. Обычно это происходит с объектами особого контроля и наиболее "значимыми" предприятиями: например все объекты 1-й категории НВОС имеют федеральный уровень надзора.

Question 50

Что такое ЗСО?

Accepted Answer

Проект ЗСО – это «буферная зона» вокруг скважины (или иного источника водоснабжения), минимизирующая влияние внешних воздействия на скважину и воду, добываемую из неё.

Question 51

Что такое инвентаризация выбросов?

admin · Accepted Answer

Инвентаризация выбросов - это процедура определения у предприятия количества источников выделения вредных веществ, количества источников выбросов, типов источников и их характеристик, а также определения самих загрязняющих веществ, выделяющихся в атмосферу.

Question 52

Что такое паспорт скважины и зачем он нужен?

admin · Accepted Answer

Паспорт скважины — это документ, в котором указаны технические характеристики скважины: глубина, напор, состав земли послойно и прочее. Его выдаёт буровая компания после бурения скважины.

Question 53

Что такое план мероприятий при НМУ?

admin · Accepted Answer

Это перечень мероприятий (действий), которые должны выполнять сотрудники организации в пределах своей сферы ответственности, когда наступают неблагоприятные метеоусловия, данные действия расписаны в плане мероприятий при НМУ.

Question 54

Ваши цены указаны с НДС или без?

admin · Accepted Answer

Наши цены указаны без НДС, т.к. мы применяем упрощённую систему налогообложения и не платим НДС в принципе.

Question 55

Где согласуется план мероприятий при НМУ?

admin · Accepted Answer

План мероприятий при наступлении НМУ согласуется с органом исполнительной власти субъекта РФ (комитет/министерство/департамент/управление по экологии/природопользованию), т.е. с региональным органом, которому Росприроднадзор передал свои полномочия.

Question 56

Где согласуется проект ЗСО?

admin · Accepted Answer

Проект ЗСО согласуется в следующих органах:

Центр гигиены и эпидемиологии (ЦНИЭ) или ФБУЗ,
Управлении Роспотребнадзора по региону, в котором расположена скважина (или поверхностный водозабор).

Question 57

Для отходов 5-го класса тоже нужен паспорт отхода?

admin · Accepted Answer

Нет для отходов 5-го класса паспорт отхода не нужно делать – это указано в законах. Для данных отходов делается отдельное лабораторное исследование – «Биотестирование», оно и подтверждает, что отход относится к 5-му классу опасности.

Question 58

Если делать новую инвентаризацию, нужно ли переделывать другие проекты?

admin · Accepted Answer

Да, т.к. инвентаризация выбросов является основой для всех проектов по воздуху, то при новой инвентаризации (если она отличается от старой), необходимо все проекты связанные с выбросами делать заново. Это могут быть: категория объекта НВОС, проекты НДВ и СЗЗ (кому необходимо), программа ПЭК, "план мероприятий при наступлении НМУ", а также годовые отчёты по выбросам (отчёт по ПЭК, Декларация о плате за НВОС, отчёт "2 ТП - воздух").

Question 59

Если добавились источники выбросов, но по критериям категория всё равно не меняется, но нужно ли куда-то об этом сообщать?

admin · Accepted Answer

Да, нужно. Если изменился тех. процесс: добавились/убавились источники выбросов или сбросов; открылось дополнительное производство (появились новые виды отходов) и т.п., то необходимо произвести «актуализацию данных объекта НВОС» - подать новую заявку и получить новое «Свидетельство о постановке на учёт объекта НВОС». Это связано с тем, что в заявке на получение категории НВОС,  а затем и на общем портале объектов НВОС указываются все параметры "производства": сколько и каких отходов образуется, сколько и каких веществ выбрасывается в атмосферу или в водоёмы и если фактические показатели будут отличаться от поданных в надзорный орган, то это будет истолковано как "сокрытие природоохранной информации" и наказывается штрафами.

Question 60

Если добавились источники выбросов, то нужно что-то переделывать?

admin · Accepted Answer

Да, если изменился тех. процесс: добавились/убавились источники выбросов; открылось дополнительное производство и т.п., то необходимо произвести новую инвентаризацию выбросов и соответственно переделывать всю документацию с этим связанную.

Question 61

Если объекту не присваивают категорию НВОС, что делать?

admin · Accepted Answer

До 01.01.2021 была группа объектов, которым Росприроднадзора отказывал в постановке на учёт - так называемые «бескатегорийники». С 01.01.2021 произошли изменения в критериях определения категории объектов НВОС и категории присваиваются всем, практически сейчас не должно существовать объектов которым нельзя присвоить категорию НВОС. Поэтому если Ваш объект до сих пор «бескатегорийный», то необходимо подать заявку заново и получить категорию.

Question 62

Если пробурить рядом другую скважину, нужно ли переделывать ЗСО?

admin · Accepted Answer

Да, изменится водопотребление, у новой скважины будут свой номер и свой паспорт скважины именно с её характеристиками.

Question 63

Если у компании несколько площадок, то нужно делать ПЭК на каждую или один ПЭК на всё предприятие?

admin · Accepted Answer

Т.к. в программе ПЭК отображается количество и виды отходов, кол-во и типы источников выбросов и сбросов, то разумно сделать её на каждую площадку, ведь данные показатели уникальны для каждой площадки. Кроме того, так удобнее составлять программу контроля за ПЭК и отчёт по ПЭК – отдельно по каждой площадке.

Question 64

Зачем нужен план мероприятий при НМУ?

admin · Accepted Answer

Разработанный план мероприятий при НМУ нужен, чтобы успеть снизить вредное воздействие предприятия на окружающую среду, когда наступают НМУ, т.к. работа в обычном режиме при НМУ может нанести вред окружающей среде.

FAQs